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政府购买服务。省级应急广播中心平台建设运维项目、广播电视和网络视听节目共享平台建设运行项目，通过政府购买服务组织实施，由省广电局按照政府采购及政府购买服务相关规定确定具体承担单位。

根据中央印发的《国家基本公共服务标准（2023年版）》，要求公共文化服务方面必须是“提供不少于15套广播节目”、“提供不少于15套电视节目”；对于少数民族文化服务方面，则具体指明是“通过有线、无线、卫星等方式提供民族语言广播电视节目”。

按照财政部的《中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金管理办法》，对基本公共文化服务“收听广播、观看电视”要求中，指明了是“广播电视节目覆盖，包括纳入中央广播电视节目无线覆盖范围的发射机、附属系统购置及运行维护，广播电视直播卫星相关实施方案确定的家庭接收设备购置，民族地区有线高清交互数字电视设备购置等。”

综合以上便可以了解到，地面无线电视是公共文化服务属性极为强烈鲜明、且是不考虑商业化的一种电视形态，实际上重点作为了广播电视的补充覆盖，以提供给用户基础的电视服务保障。区别于有线电视、IPTV等电视直播服务，地面波电视只是为了保障一些覆盖确实用户群的基础电视服务，因此在频道内容、清晰度等方面会有缺失，其主要提供的是国家规定的基础电视频道数量，而其具体运营方面大部分不是由广电网络公司负责，而是地方电视台等机构。