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根据《实施细则》,沪深股通投资者适用与内地投资者相同的交易监控标准。在报告路径方面,沪深股通投资者应当向香港经纪商报告,并经由香港证券交易所提供给相应交易所。而若该群体未按规定报告或发生异常交易行为,沪深交易所将安排开展监管协作。
对高频交易实施差异化监管
值得注意的是,对于程序化交易中最受到市场关注的高频交易,此次《实施细则》也作出了专项规定,进一步明确了此前证监会《管理规定》的监管思路。
首先,《实施细则》对高频交易标准进行了明确,投资者交易行为存在下列情形之一的,均属于高频交易:一是单个账户每秒申报、撤单的最高笔数达到300笔以上;二是单个账户单日申报、撤单的最高笔数达到20000笔以上;三是交易所认定的其他情形。
同时,《实施细则》对高频交易作出了差异化监管安排,包括额外报告要求、从严管理异常交易行为、实行差异化收费标准等。其中,《实施细则》要求存在高频交易的投资者报告高频交易系统服务器所在地、高频交易系统测试报告、高频交易系统发生故障时的应急方案以及交易所要求报告的其他信息。
同时,交易所还表示,将对高频交易实施重点监管。投资者进行高频交易发生异常交易行为的,交易所可以按规定从严采取自律管理措施,并要求会员加强相关客户交易行为管理。会员应当加强对高频交易的实时监控。投资者进行高频交易可能出现《实施细则》规定的异常交易行为的,会员应当按照委托协议约定立即采取有效控制及处置措施,避免影响交易所系统安全或者正常交易秩序。使用交易单元的其他机构也应当识别自身存在高频交易情形的账户,并进行严格管理。
“对高频交易实施差异化监管,既不是要将这种交易方式拒之门外,也不是听之任之,而是体现了‘趋利避害、规范发展’的思路。”中国证监会市场监管一司司长张望军此前表示。
程序化交易监管制度建设不断完善
随着新型信息技术广泛运用,程序化交易已成为重要的交易方式。
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