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不过,通过产业转型来改善空气质量往往需要较长周期。发布会上披露数据显示,今年1月至10月,全国339个地级及以上城市平均空气质量优良天数比率为85.1%,同比下降1.2个百分点,平均重度及以上污染天数比率为1.6%,同比上升0.8个百分点,PM2.5平均浓度同比上升3.7%。
“今年全国空气质量有所波动,但坦率地讲,能稳定在这个水平,还是大大增加了对今后进一步改善空气质量的信心。”刘炳江分析指出,从气象条件来看,今年全国共发生了17次沙尘天气过程,为近十年来最多。另一方面,大气污染物排放增量也比较大。火力发电量增加了5.7%,十种有色金属产量增加7%,原油加工量增加11.2%,公路客运和公路货运分别增加了23.5%和8.2%,经济活动量明显增强带来了污染物排放的增加。
对此,刘炳江表示,《行动计划》在此方面提出很多量化指标。比如,由于现在发生PM2.5污染过程主要是氮氧化物驱动,因此《行动计划》提出到2025年氮氧化物和VOCs排放总量分别下降10%以上。
此外,从产业结构和能源消费来看,我国是世界最大的制造国,无论煤炭的消费量、钢铁的产量、有色金属的产量,还是原油加工能力、发电量,均稳居世界第一。产业结构以重化工为主、能源结构以煤炭为主、交通运输以公路为主的状况还没有根本性转变。
刘炳江表示,这种情况下,今年中国空气质量确实有点波动,但是这个波动属于正常的,恰恰反映了大气污染治理的长期性和艰巨性,“蓝天保卫战”既是攻坚战又是持久战,需要我们持之以恒、不懈努力。
“深入实施国有企业改革深化提升行动”“促进民营企业发展壮大”“加快全国统一大市场建设”“谋划新一轮财税体制改革”……日前召开的中央经济工作会议将“深化重点领域改革”列为明年经济工作的重点,提出要谋划进一步全面深化改革重大举措,为推动高质量发展、加快中国式现代化建设持续注入强大动力。
对此,近期多个相关部门正积极部署落实,将聚焦“牵一发而动全身”的重点领域和关键环节推进改革攻坚,重大举措落地可期。
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