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各类社会主体可以根据有关规定要求，自主自愿开发温室气体减排项目，项目减排效果经过科学方法量化核证并予以登记后，可以在市场出售获取相应的减排贡献收益。启动自愿减排交易市场，有利于支持林业碳汇、可再生能源、甲烷减排、节能增效等项目发展，有利于激励更广泛的行业、企业参与温室气体减排行动。

　　业内人士认为，重启CCER市场是加快完善碳市场机制的必然选择，而CCER和碳排放权交易市场之间的互动，可以协同促进低碳发展。

　　中央财经大学绿色金融国际研究院副院长施懿宸在接受采访时分析指出，控排企业可以在两个市场中共同参与，既通过自愿减排实现环保目标，又在碳排放权交易市场中购买碳配额，这不仅可以丰富企业实现年度控排目标的方式，还可以有效控制减排成本。对于非控排企业而言，当前虽不能直接进入碳排放权交易市场，但可以探索参与自愿减排市场，加快企业实现碳中和目标。

　　从自愿减排市场筹备情况看，CCER重启后交易体系日臻清晰。

　　在交易领域方面，生态环境部首批公布造林碳汇、并网光热发电、并网海上风力发电、红树林营造4项项目方法学。“我们从社会期待高、技术争议小、数据质量有保障、社会和生态效益兼具的领域起步，这是自愿减排项目设计、实施、审定和减排量核算核查的主要依据。下一步，还将分批择优发布自愿减排项目方法学，逐步扩大市场支持范围。”夏应显表示。

　　从交易方式看，全国温室气体自愿减排新交易系统8月已可以开户。各市场参与主体可以向北京绿色交易所提交登记账户和交易账户开立申请材料，此前各地方碳市场分散开展CCER交易的情况将不复存在。

　　伦敦证券交易所集团路孚特碳高级分析师谭琭玥预计，新交易系统11月将正式上线，并且CCER第三方核查机构名单也即将发布，“明年最早第一到第二季度，新的CCER减排量会在交易系统上发布。”当前行业内已形成共识，随着未来碳交易市场扩容至建材、钢铁、有色金属等八个行业以及碳价的提高，CCER的需求量和经济价值将有望成倍增加，市场规模或达百亿元。

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