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业新购设备器具抵免所得税、个体工商户个人所得税减免，以及对特定行业的税收减免政策，包括生产生活性服务业纳税人加计抵减、公共交通运输服务免征增值税、研发费用扣除。”孙文凯表示，中小微企业、个体户和困难行业仍是下一步到期税费支持政策延续的重点对象。虽然我国实施多年的减税降费改革，税负水平已低于国际水平，继续进行大规模持续性减税降费的空间不大。但考虑到2023年是疫情之后我国经济复苏的重要一年，作为跨周期调节的一些税费支持政策，应该考虑适度延续。

此外，留抵退税政策是增值税政策的组成部分，通过增值税立法落实税收法定之后，可以使该项制度的确定性进一步增强，市场预期也更为清晰。在考虑财政承受能力的基础上，将留抵退税政策逐步扩大到所有行业、企业，并建立较为简洁和规范的留抵退税操作程序，让纳税人可以更加简便、准确地每月计算确认留抵退税额。

为企服务要主动靠前

为促进中小企业健康发展，各级政府部门已经按照党中央、国务院决策部署，出台组合拳帮扶政策。“调研中发现，企业普遍反映，针对小微企业财税政策落地效果较好。但一些政策落地，如稳岗就业、金融机构延期还款等获得感不强。把政策红利转化为实实在在的帮扶成效，还需要政府部门、企业自身和社会三方共同努力。”朱玉认为，对政府部门而言，应当主动靠前服务，扎实推进政策落地。

中小微企业数量众多、涉及行业庞杂、经营地点分散，这给政策落实提出了更高要求。朱玉建议，应深入基层调查研究，强化政策宣传辅导，积极摸排企业最真实、最直接、最迫切的诉求，才能提供精准化服务。同时，还要根据实际情况灵活调整政策，迅速响应企业需求，确保政策实效性。

解决企业订单少、需求不足的困境是政府发挥“有形的手”作用的关键举措。《措施》以支持技术改造，加大政府采购，扩大汽车、绿色智能家电消费