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化数字技术在灾害事故应对中的运用,全面提升监测预警和应急处置能力;加强空、天、地、海一体化应急通信网络建设,提高极端条件下应急通信保障能力。
应急管理部《应急管理信息化发展战略规划框架》中明确要建设天地一体、全域覆盖、全程贯通、韧性抗毁的应急通信网络,其中选用中国自主知识产权的PDT数字集群通信标准建设窄带无线通信网。根据应急管理部的建设规划,370MHz PDT网络分为部、省、市三级体系建设,省级核心网实现与部级核心网100%互通。通过省、市两级应急指挥部门无线通信网络覆盖,实现应急现场与部、省、市三级应急管理部门语音直通。通过补充建设所需基站,基本实现重点任务区域无线通信网覆盖。(据不完全统计,目前部省级已完成23个370MHz PDT省级核心网建设,其中,海能达通信股份有限公司部署13个省份,河北远东通信系统工程有限公司部署6个省份,北京中兴高达通信技术有限公司部署3个省份,东方通信股份有限公司部署1个省份)
与此同时,宽窄带自组网设备、公网集群对讲、卫星通信、常规对讲、短波电台等技术各展所长,在应急指挥作战中发挥了重要作用,为我国应急通信体系建设奠定了坚实的基础。为规范应急通信网络建设,防止各省市、各单位、各企业出现“技术孤岛”,应急管理部自2018年开始统筹信息化系统的标准规范制定工作,借鉴国内公安行业的发展经验,在窄带固定无线通信网络建设上,制定了《应急指挥窄带无线通信网总体技术规范》;结合应急行业应用场景与应急通信的技术特点,先后制定了《基于警用数字集群(PDT)的同频同播系统总体技术规范》、《宽窄带融合集群通信系统总体技术规范》和《应急指挥无线宽带自组网标准规范》。
领军企业引领应急通信产业发展
应急通信产业肩负着提供通信装备、产品和服务的重要责任,具有覆盖面