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断焕发生机活力，在稳增长、保就业、促创新、惠民生等方面发挥的作用日益凸显。”中国数实融合50人论坛智库专家、国研新经济研究院创始院长朱克力对《经济参考报》记者表示。

个体工商户桐庐县分水塑料制件厂是一家配套注塑制笔的家庭工厂。经过近8年打拼，经营者储根美购买了5亩工业用地，建设了2600余平方米厂房，但经营压力也在增加。她寻得一家制笔产业配套塑料拉丝加工厂作为合作伙伴，但不知道何种方式合作最佳，以及如何解决土地厂房等不动产过户手续。

桐庐市场监管局为她详细解读了“个转企”政策，在保留原经营范围基础上，适当调整新范围，原个体户名下的不动产

按变更登记，免征契税、土地增值税。办理完注册登记手续后，桐庐县分水塑料制件厂变更为桐庐风范笔业有限公司，企业节省不动产过户税费70余万

元。今年三季度，该公司产值突破1200万元。

作为提升登记注册便利度的重要创新举措，“个转企”有利于经营者拓展市场和发展空间，规范经营管理。越来越多个体工商户通过“个转企”实现转型升级。

市场监管总局相关负责人指出，应当针对个体工商户发展水平和发展特点采取差异化措施，加大对执着坚守、特色鲜明、新产业新业态等个体工商户的“拔尖”扶持培养。例如，可以根据经营规模、营收水平等，将个体工商户划分为“生存型”“成长型”和“发展型”，分别立足于“活下来”、“持续经营”和“发展壮大”进行有针对性的培育。

稳预期：释放更多政策红利

不容忽视的是，当前个体工商户发展还面临一些挑战。调查显示，79.4%的个体经营者月营业收入不到1万元。1-8月，全国新设个体工商户同比增加6.0%，低于近10年来11.8%的平均增速。无论是着眼于当前纾困或是长远发展，都需要从整体上谋划，加强顶层设计，进一步明确定位、优化环境、稳定预期。

《促进个体工商户发展条例》11月1日正式施行，政策措施涵盖从登记注册、年度报告、信息服务、精准帮扶、经营场所