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金融工具支持重大项目建设后,人民银行有关司局负责人7月1日介绍了工具在设立、运用、投资等方面的具体信息。重点投向三类项目基础设施建设投资是稳定宏观经济的重要手段。人民银行有关司局负责人回答记者提问时表示,为解决重大项目资本金到位难等问题,人民银行支持开发银行、农业发展银行分别设立金融工具,规模共3000亿元,用于补充投资包括新型基础设施在内的重大项目资本金、但不超过全部资本金的50%,或为专项债项目资本金搭桥。“该工具作为阶段性举措,有利于满足重大项目资本金到位的政策要求,撬动更多民间资本参与,尽快形成基础设施建设实物工作量。”人民银行有关司局负责人称。据介绍,政策性、开发性银行运用金融工具,重点投向三类项目。一是中央财经委员会第十一次会议明确的五大基础设施重点领域,分别为交通水利能源等网络型基础设施、信息科技物流等产业升级基础设施、地下管廊等城市基础设施、高标准农田等农业农村基础设施、国家安全基础设施。二是重大科技创新等领域。三是其他可由地方政府专项债券投资的项目。开发银行、农发行按市场化原则选择投资政策性、开发性金融工具投资应把握好四项原则:首先是按市场化原则,依法合规自主决策、自负盈亏、自担风险,保本微利,投资规模要与项目收益相平衡。其次是投资项目既要有较强的社会效益,也要有一定的经济可行性。再次是只做财务投资行使相应股东权利,不参与项目实际建设运营。最后是按照市场化原则确定退出方式。“政策性、开发性金融工具落地需要中央各部门之间、中央和地方之间共同发力,分工合作,涉及发展改革委、财政部、人民银行、银保监会、产业主管部门和地方政府;需要规范制度程序,明确责任分工,给予配套政策支持。”人民银行有关司局负责人称。其中,资金方面,人民银行牵头支持开发银行、农业发展银行发行金融债券等筹资3000亿元。中央财政按实际股权投资额予以适当贴息,贴息期限2年。项目方面,发展改革委会同