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数据中心是数字经济的新底座，数据中心位于新旧基建的交叉路口，像是传统基建中做数字产业的，数字产业中做传统基建的。数据中心是新一代数字技术的底座，是数字经济的支撑，也是新一波技术创新的制高点。数据中心就是计算机，已经成为技术密集型、资本密集型和能耗密集型的新产业。

何宝宏指出，高质量的数据中心需要具备高技术、高算力、高能效、高安全等特征。在2021年，工业和信息化部出台了《新型数据中心发展三年行动计划（2021-2023年）》，切实贯彻落实国家战略部署，统筹引导新型数据中心建设，推动解决现阶段短板问题，打造数据中心高质量发展新格局，构建以新型数据中心为核心的智能算力生态体系。

如今，东数西算”政策，引发了数据中心新热潮。近日，国家发改委、中央网信办、工信部、国家能源局四部门联合发布复函，同意京津冀地区、长三角地区、粤港澳大湾区、成渝地区启动建设全国一体化算力网络国家枢纽节点。至此，八大枢纽节点均已完成批复，各个枢纽节点集群起步区边界明确。起步区获批建设，是落实“东数西算”战略的重要起步。

何宝宏表示，根据《新型数据中心发展三年行动计划（2021-2023年）》：用3年时间，基本形成布局合理、技术先进、绿色低碳、算力规模与数字经济增长相适应的新型数据中心发展格局。到2021年底，全国数据中心平均利用率力争提升到55%以上，总算力超过120 EFLOPS，新建大型及以上数据中心PUE降低到1.35以下。

到2023年底，全国数据中心机架规模年均增速保持在20%左右，平均利用率力争提升到60%以上，总算力超过200 EFLOPS，高性能算力占比达到10%。国家枢纽节点算力规模占比超过70%。新建大型及以上数据中心PUE降低到1.3以下，严寒和寒冷地区力争降低到1.25以下。国家枢纽节点内数据中心端到端网络单向时延原则上小于20毫秒。

何宝宏强调，如今数据中心正成为算力基础设施。以前的数据中心以服务互联网为主，现在的数据中心更多的是服务通用的算力。以前产业关注的是算力节点，主要是增加机器的“养殖”密度，节省机器的“饲料”，降低机器的“病死率”，提升机器的“产算量”。现在数据中心行业关注的是整个算力网络，这就需要考虑全国一体化布局，云边网协同以及数据中心的互联，同时还要注意节能减排。